К вопросу о реализации местного самоуправления

Как известно - в России существуют различные уровни власти - федеральный уровень, региональный и местный. И все эти уровни, каждый в меру своей компетенции, должны выполнять важные функции, в целом направленные на общее благосостояние и стабильность всего общества и государства. И конечно же эти уровни должны быть в определенной степени взаимосвязаны и взаимозависимы, т.к. абсолютная "независимость" их друг от друга неизбежно приведет к разброду и анархии. В тоже время, ситуация когда "нижестоящие" абсолютно зависимы и подчинены "вышестоящим", в контексте взаимодействия органов власти, тоже не является правильной. Если местные власти, не обладают определенным уровнем самостоятельности, это ведет к "закостенению" системы, её забюрокрачиванию, и как следствие, к росту коррупции. Из вышенаписанного следует вывод, что должен соблюдаться определенный баланс, между "ступенями" органов власти, и то что местная власть должна обладать достаточно широким объемом прав и полномочий для осуществления своей деятельности, т.к. именно эта власть наиболее "близка" к народу, и во многом именно по эффективности её работы складывается общее впечатление об эффективности всего государственного аппарата.
В Конституции РФ записано, что органы местного самоуправления осуществляют целый ряд важных функций - "самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения" (Ст. 132.1 Конституции РФ). Также там сказано как осуществляется местное самоуправление - "путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления" (Ст. 130.2 Конституции РФ). И самый важный пункт, дающий представление о том, какое должно быть местное самоуправление в нашей стране - "Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью" (Ст. 130.1 Конституции РФ). Выглядит все это конечно красиво и правильно. И так, в общем то и должно быть. Но, "должно быть", и то как обстоят дела на самом деле, это далеко не всегда одно и тоже. И к сожалению, данное утверждение относится к осуществлению местного самоуправления в нашей стране. В самом деле, ни для кого не секрет, что местные органы власти у нас хоть формально и подотчетны народу и его избранным представителям, на деле же они беспрекословно слушаются и подчиняются "вышестоящим" властям, многие "местные" собрания депутатов абсолютно несамостоятельны, решения которые они принимают, исходят не из народа и не в интересах народа, а "спускаются сверху", от представителей региональных и федеральных властей. В результате, мы получаем такую ситуацию, при которой представители местной власти заинтересованы не в том, чтобы работать на благо населения, а в том, чтобы удовлетворять интересы своих вышестоящих патронов, т.к. именно от этого зависит их положение и материальное благополучие. Это один из важных факторов из-за которого мы имеем высокий уровень коррупции, барско-наплевательское отношение к людям со стороны руководителей УК и ЖЭКов, распределение значительной части местных бюджетов не на местные нужды, а на порой непонятные "программы развития" и т.д. Естественно, такая ситуация недопустима, и её надо менять. И мы знаем как! Чтобы местная власть работала эффективно и действительно реализовывала качественно весь тот набор полномочий, который прописан для нее в Конституции, она должна в первую очередь зависеть от народа, а не от каких-либо "неформальных" связей. А значит нужна качественная система контроля, которая будет исходить непосредственно от населения. Мы именно такую систему и предлагаем. Реализуется она через ступенчатый механизм выборов народных представителей, где вышестоящие ступени "подчинены" нижестоящим, а не наоборот. В результате реализации данного механизма, представители власти становятся заинтересованы в том, чтобы работать на благо народа, а сам народ напрямую начинает влиять на повестку развития своих мест проживания.

Более подробную информацию о том, что мы предлагаем, вы можете получить ознакомившись с политической декларацией нашего движения.